El detallado plan de paz de NU fue finalmente aprobado el 29 de
Abril de 1991 con un presupuesto de 200 millones de dólares
para la operación sin precedentes que fue ratificada el 17 de
Mayo (resolución 690 -1991). El alto
el fuego y el referéndum serán supervisados por una
fuerza de NU creada especialmente, la Misión de Naciones
Unidas para el Referéndum en el Sáhara Occidental
(MINURSO).
A pesar de las objecciones marroquíes al plan, el personal de
la MINURSO inició su trabajo inmediatamente. El plan de paz de
5 estadíos está en camino.
ESTADIO 1: Junio - 6 de Septiembre de 1991.
Marruecos y Polisario acordaron un alto el fuego que se hizo
realidad el 6 de Septiembre de 1991.
Oficiales de la
Comisión de Identificación de la MlNURSO llegaron al
Sáhara Occidental y actualizaron el censo realizado en 1974
por la Administración Española antes de dejar la
colonia . Este censo de 74,000 personas es la base de las listas de
votación para el referéndum.
ESTADIO 2:
La MINURSO militar y civil abren sus oficinas en el
Sáhara Occidental.
La MINURSO supervisará la
retirada de la mitad de las fuerzas del ejército
Marroquí que actualmente ocupan el Sáhara Occidental,
el remanente de 65,000 soldados será restringido a zonas
designadas.Las unidades armadas del POLISARIO se radicarán en
localizaciones prefijadas.
Los Prisioneros de Guerra
serán intercambiados bajo los auspicios del Comité
Internacional de la Cruz Roja.
La Comisión de
Identificación verificará y publicará las listas
de votación definitivas.
ESTADIO 3:
Bajo la supervisión de la MINURSO y el ACNUR los
165,000 refugiados que huyeron de la invasión marroquí
del Sáhara Occidental en 1975 serán transportados desde
sus campamentos en el Desierto cercanos a Tinduf a localizaciones
seguras dentro del Sáhara Occidental.
Observadores
internacionales serán invitados al territorio para supervisar
la campaña y las votaciones.
ESTADIO 4:
Se preveen Tres semanas de campaña bajo reglas que
actualmente están siendo negociadas por NU, Marruecos y
POLISARIO.
ESTADIO 5:
El referéndum para la autodeterminación
tendrá lugar durante varios días.
Los
Saharauis registrados serán llamados a votar bajo la
supervisión de la MINURSO:
Bien para su independencia legal,
O para su plena integración en el Reino de Marruecos.
MINURSO
MINURSO es una fuerza multinacional hecha de los contigentes
de 50 naciones. Consiste en 1700 soldados, y 800 civiles y
policía personal y tiene una plantilla de reserva de 300.
Todos los miembros del Consejo de Seguridad de NU han contribuido
con personal a la MINURSO.
El coste total de la
operación es de casi 200 millones de dólares, con un
presupuesto adicional de 34 millones dedicado a la
repatriación de los refugiados Saharuais.
Problemas Con la Implantación del Plan de NU
A pesar de la confianza del Secretario General de NU de que el
plan de paz y el referéndum pueden satisfactoriamente
finalizar el conflicto, aún permanecen numerosos problemas.
Actualmente, Marruecos discute el registro electoral,
reclamando un número adicional de 120,000 votantes que
deberían ser añadidos.
Marruecos no
entregará por completo la administración del territorio
a la MINURSO y está manteniendo sus amplias fuerzas de
seguridad dentro del terriotrio durante el reférendum.
Lo más preocupante de todo es que Marruecos rehúsa
públicamente a considerar la posibilidad de un Sáhara
Occidental independiente y NU no ha dicho cómo podrá
asegurar que el resultado del referéndum será
respetado.