ACTUALITES HEBDOMADAIRES

 

SEMAINE 39

21. - 27.09.1997

 

 

22.09.97
52ème session de l'Assemblée générale des Nations unies

"La situation semble pouvoir se débloquer au Sahara Occidental'', déclare le Secrétaire général de l'O.N.U. lors de l'ouverture de la 52ème session de l'Assemblée générale. M. Kofi Annan indique avoir pris, que depuis son entrée en fonction en janvier, ''des initiatives en vue d'entamer ou de revitaliser des processus de paix dans le cadre de plusieurs conflits, dont certains résistent à tout règlement''. ''A cet effet, j'ai nommé des représentants spéciaux pour le Sahara occidental (..)''. M. Annan s'est entretenu avec le Président W. Clinton entre autres sujets du Sahara Occidental.

23.09.97
Contacts Espagne-RASD

Abel Matutes, ministre espagnol des Affaires étrangères, rencontre à New York Mohamed Salem ould Salek, ministre conseiller auprès de la Présidence sahraouie. Il réaffirme l'appui de l'Espagne au référendum d'autodétermination au Sahara Occidental.
Ould Salek estime de son côté que les négociations directes entre le Maroc et le Front Polisario furent "la voie la plus pratique et la plus positive. Si ces négociations directes n'avaient pas eu lieu, on ne serait parvenu à rien". Le ministre sahraoui rencontrera à New York M. Kofi Annan et d'autres fonctionnaires onusiens.

24.09.97
Rapport du Secrétaire général sur la situation concernant le Sahara occidental S/1997/742
(full text english)
Le Secrétaire général souligne en introduction qu'aucune des parties ne désirait discuter d'une autre solution politique que de la mise en oeuvre du plan de paix de l'ONU. Il expose les détails de la mission de son envoyé spécial James Baker ainsi que les accords réalisés qui figurent in extenso dans les annexes du rapport. M. Kofi Annan fait ensuite le point de la situation sur place. Il souligne en particulier que les listes provisoires de prisonniers politiques établies par le Front Polisario ont été remises le 8.9. aux responsables marocains, qui n'ont identifié parmi les 167 noms qu'un seul individu (d'après la description il s'agit de Mohamed Daddach, ARSO). Les autres prisonniers sont, d'après les Marocains, soit inconnus, décédés, relaxés, amnistiés ou ont rejoint le Front Polisario.
L'accord de Houston crée les conditions permettant la mise en oeuvre complète du plan de paix. L'identification peut donc reprendre. M. Annan propose d'envoyer début octobre une équipe technique sur place pour préparer les infrastructures nécessaires au redéploiement de la MINURSO. Pendant ce temps des experts ainsi que des policiers civils seront recrutés. Après révision de la liste des cheikhs appelés à témoigner, les opérations d'identification reprendront progressivement. Une fois l'identification terminée, les listes de votants seront publiées et le Jour J proclamé. Ce sera le début de la période de transition. Le référendum pourrait avoir lieu avant une année. Le Secrétaire général recommande au Conseil de sécurité la prolongation du mandat de la MINURSO en deux étapes, une première de trois semaines jusqu'au 20 octobre, une deuxième de six mois jusqu'au 20 avril 1998. La première période permettra aux membres de l'ONU de se déterminer sur leur participation humaine et financière à la MINURSO. La deuxième période sera consacrée à l'identification. M. Annan propose de soumettre un prochain rapport en novembre, contenant un plan détaillé et un calendrier précis.

25.09.97
Le Maroc acceptera les résultats du référendum sur le Sahara

Le ministre marocain de l'Intérieur Driss Basri affirme à Paris que le Maroc acceptera les résultats du référendum sur l'avenir du Sahara Occidental, même si ceux-ci étaient défavorables à l'intégration de cet ancien territoire espagnol au royaume chérifien. "Le premier des soucis (du roi Hassan II ) est de respecter la légalité internationale. Si, par hasard, les gens du Sahara votaient pour l'indépendance, le Maroc respectera cette décision. Il sera le premier pays à entretenir des rapports de bon voisinage avec le Sahara et à y ouvrir une ambassade", indique M. Basri, qui souligne que le souverain marocain avait il y a quelques années déjà exprimé cette position à la tribune de l'ONU. L'accord de Houston est "basé sur le plan de paix (de l'ONU), qui prévoit une intégration au royaume du Maroc ou l'indépendance", selon M. Basri. "Il n'est pas exclu (que la volonté d'indépendance l'emporte), mais le Maroc militera pour que les Sahraouis disent oui à la marocanité du Sahara", ajoute le ministre lors d'une rencontre avec des journalistes français. M. Basri admet que "des concessions ont été faites de part et d'autre" pour parvenir à un accord mais se refuse à confirmer le chiffre de 80.000 votants avancé par M. Baker. Selon lui, les parties à l'accord de Houston ont dès le début des négociations "pris l'engagement devant l'ONU de ne rien divulguer du contenu" de cet accord (AFP).

26.09.97
James Baker devant le Conseil de sécurité

Dans une séance à huis clos le représentant spécial pour le Sahara Occidental informe les membres du Conseil des résultats des négociations maroco-sahraouies. Il déclare aux journalistes que le chiffre de 80'000 votants est une estimation qui ne limite d'aucune façon le nombre de personnes pouvant se présenter pour être identifiées. Le nombre définitif de votants pourrait être beaucoup plus important. "La situation est pleine d'espoir mais aussi fragile, il s'agit maintenant de faire vite", ajoute-t-il. Baker, dont la tâche d'envoyé spécial est terminée, reste cependant à la disposition du Secrétaire général de l'ONU en cas de nécessité.
Le président du Conseil, Bill Richardson, annonce que celui-ci discutera le 29 septembre les propositions du Secrétaire général.

26.09.97
Matutes: plus ou moins 80'000 votants

Dans une conférence de presse à New York le ministre espagnol des affaires étrangères estime que l'important, c'est l'accord sur la façon d'établir le corps électoral, et non le nombre de votants.

25-28.09.97
Conférence internationale de soutien au plan de paix de l'ONU au Sahara Occidental
Plus de 200 invités, parmi eux le prix Nobel de la paix Ramos Horta et Frank Ruddy ancien ambassadeur des Etats-Unis, participent à cette conférence dans les campements de réfugiés sahraouis, près de Tindouf, dont des parlementaires de divers pays ainsi que des représentants de partis politiques et d'ONG.
Bachir Mustapha Sayed estime, dans son exposé (texte en espagnol), que les imprécisions de certains aspects du plan et l'absence de garanties solides dans l'application des accords font qu'une extrême prudence est de rigueur. Parmi les lacunes préoccupantes Bachir cite le contrôle de la frontières nord du Sahara Occidental, le contrôle de l'espace aérien, la présence des colons marocains, la liberté d'action pendant la campagne électorale, etc. Le ministre sahraoui des affaires étrangères demande la mise en place d'une task force responsable du contrôle de l'application des accords et de la garantie du résultat final. Il propose James Baker comme responsable. "L'identification pourra se dérouler en six mois", déclare Mahfoud Ali Beiba, premier ministre sahraoui, "si tout va bien". Dans un discours le ministre ajoute que la période de transition, qui suit l'identification, durera quatre mois. Probablement que les réfugiés seront rapatriés pour le vote dans les territoires libérés, contrôlés par les troupes sahraouies. Il estime que les contacts directs avec le Maroc doivent se poursuivre, afin de surmonter d'éventuelles divergences.

Accord de Houston: réactions et commentaires, suite

Algérie
Le Chef du gouvernement algérien a énuméré trois raisons qui font que son pays salue ce développement. Ces raisons se résument en la détermination de l'Algérie à soutenir la stabilité et l'entente entre les peuples, le plan de règlement onusien avec ses conditions et critères, et le dialogue. L'Algérie est prête à apporter tout "soutien et assistance" afin de réussir le référendum, édifier l'Union du Maghreb Arabe et "renouer les relations naturelles entre les peuples de la région" (23.09.97)

Mauritanie
23.09.97: Le gouvernement mauritanien exprime sa "satisfaction" . Il "affirme, en sa qualité d'observateur officiel, sa disposition à faire tout ce qui est en son pouvoir en vue de faciliter l'application du plan de règlement du conflit du Sahara".

Espagne
21.09.97: Dans une interview M. Matutes, ministre espagnol des affaires étrangères, estime qu'en dépit de l'existence de "nombreux obstacles", "tout va pour le mieux dans la mesure de ce que l'on souhaite". Par ailleurs il précise que "d'importants progrès ont été réalisés grâce à la médiation américaine", mais qu'"il est trop tôt pour chanter victoire". M. Matutes s'est dit "convaincu" que l'Espagne contribuerait au renforcement des effectifs de la MINURSO, si on le lui demandait.

France
Dans un communiqué (22.09.97) l'Association des Amis de la RASD "se félicite vivement des résultats obtenus" et "souligne l'importance de l'étape qui vient d'être franchie, percée historique". L'AARASD "tient à réaffirmer que seule compte la manière dont seront mis en oeuvre les accords" et que "seule la présence d'observateurs étrangers et de la presse internationale est à même de garantir la transparence et la régularité du processus".

Russie
24.09.97: Les derniers contacts directs entre le Maroc et le Polisario à Houston incitent à un certain optimisme, indique une déclaration du ministère russe des affaires étrangères. La Russie suit avec un intérêt particulier la mission de Baker, elle est prête à contribuer aux efforts internationaux pour le règlement de la question du Sahara, notamment à la MINURSO. Moscou estime que pour parvenir à un règlement de la question du Sahara, les parties doivent continuer à faire preuve de bonne volonté en collaborant d'une manière constructive avec l'envoyé personnel du secrétaire général de l'O.N.U. et la MINURSO.

Presse marocaine
Al-Bayane (P.P.S), 18.09.97: Aucun doute là-dessus, par Mimoun Habriche. (..) Il a fallu aménager une issue de sortie honorable aux adversaires de notre intégrité territoriale. Magnanime, comme à l'accoutumée, le Maroc leur a fait don de cette obole dans l'espoir qu'ils sauront saisir la chance qui leur est ainsi offerte de quitter cette galère où ils n'auraient jamais dû mettre les pieds...
La Vie Economique (indépendant), 23.09.97: La fin du long chemin vers le référendum ? (...) Il faudra impérativement, et dans les délais les plus brefs, dire, avec précision, la teneur de cette plate-forme tripartite de convergence... Le corps électoral sahraoui risque de se composer de quelque quatre-vingt mille individus, dit-on dans les salles de rédaction des agences de presse internationales. Qu'est-ce que cela signifie-t-il en pratique et dans la réalité ? Selon quels critères procédera-t-on à l'identification de ces votants potentiels ? Toutes questions non limitatives qui méritent des réponses sans faux-fuyants... (Abdallah Stouky).
Sous le titre : "Exit...", l'éditorialiste de La Nouvelle Tribune (hebdomadaire) estime que c'est avec optimisme mais circonspection que l'on doit accueillir les résultats du récent round de négociations "privées" entre le Maroc et le "Front Polisario" (25.09.97).

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